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  欠薪要付利息,就该多些治欠薪的硬招

  据《新京报》报道,正在人社部网站公开征集意见的《保障农民工工资支付条例》(简称条例)明确,未根据本条例规定支付农民工工资的,由人社部门责令限期支付并自拖欠之日起按日加付万分之五的利息。逾期不支付的,按拖欠金额百分之五十以上百分之一百以下标准加付赔偿金。

  工资是广大农民工的主要收入来源甚至是唯一收入来源,既关乎农民工在城市的生活,又关乎农民工家中的农村留守儿童、留守老人的生存质量。虽然我国已采取多种措施治理拖欠农民工工资,但欠薪问题至今仍然存在。有关方面专门制定上述条例,对农民工群体来说是大大的福音。

  从条例全文来看,既明确了各地政府及有关部门的责任,也对工资支付形式与周期、拖欠农民工工资的清偿责任主体、工程建设领域特别保障措施、监督检查、法律责任等方面进行了比较全面、详细的规定。其中一些细节性规定也值得称赞,比如说拖欠农民工工资拟规定每日加付利息。

  过去,对长时间被拖欠工资的农民工而言,只要能拿回被欠工资就心满意足,根本不敢奢望利息。一方面,农民工大概忽略了欠钱计息这样的常识,另一方面,担心索要利息激怒欠薪方,更难讨回工资。条例拟规定“加付利息”,虽是应有之义,却是一种进步。被欠的薪水,本来就是农民工的合法所得,这笔钱无论存于银行还是用于投资,都会有利息等方面的正常回报。如果欠薪方不支付利息,对农民工而言就是一种经济损失。“加付利息”让这种损失得以避免,农民工实际收入增加,权益得到进一步保障。

  对欠薪方来说,占用农民工工资就应支付资金成本,这与其从银行借钱支付利息的道理并无二致。现实中,不排除某些欠薪方是为了得到利息收入而故意拖欠农民工工资,拖欠工资成为了欠薪方的获利之道。如今条例拟规定“加付利息”,无疑增加了欠薪成本,或将倒逼一些单位或“工头”不敢拖欠农民工工资以及欠薪后尽快支付工资。此外,条例中“加付赔偿金”等规定也会对欠薪方形成更大压力。

  拖欠农民工工资问题难根治,一个重要原因是有关方面存在多角债问题,即由于债务关系异常复杂,一个环节出现资金短缺,通常会造成多个单位陷入债务纠纷,而弱势的农民工往往成为多角债的最后“牺牲者”。从这个角度而言,保障农民工工资还需解决深层次问题。

  人社部相关负责人表示,2019年要基本实现农民工实名用工、按月发工资、建立农民工工资专用账户全覆盖,到2020年基本实现农民工工资无拖欠。有这样的时间表,无疑是一个好消息,期待在充分征集各方意见的基础上,上述条例的各项拟规定能尽快敲定,并得到不折不扣的落实。

冯海宁


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  李克强对2019年中国医师节作出重要批示强调

  更好发挥广大医务工作者主力军作用

  努力攻克癌症等重大疾病和更多疑难杂症

  孙春兰出席先进典型报告会并讲话

  今年8月19日是第二个中国医师节。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:医者仁心。广大医务人员是人民健康和生命安全的守护者,用精湛医术和优质服务不断增进人民健康福祉,为健康中国建设作出了重要贡献。值此中国医师节到来之际,谨向全国医务工作者致以节日问候和诚挚祝福!各地区、各相关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,加力推进医药卫生体制改革,更好发挥广大医务工作者主力军作用,进一步关心关爱医务人员,完善培养使用、薪酬激励等机制,大力宣传先进典型,构建和谐医患关系,引导全社会尊医重卫。希望广大医务人员进一步弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的精神,修医德、行仁术,努力攻克癌症等重大疾病和更多疑难杂症,不断提升服务质量,为推进健康中国行动、更好维护和保障人民健康作出新贡献!

  2019年中国医师节先进典型报告会19日上午在人民大会堂举行,中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席报告会并讲话。她向全国医务人员致以节日问候,强调要深入贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要指示精神,认真落实李克强总理批示要求,切实担负起人民健康守护者、健康中国推动者、医者仁心践行者的重要使命,不断增进人民群众健康福祉。

  孙春兰指出,新中国成立70年来,广大卫生健康工作者为改善我国卫生面貌、提高人民健康水平作出了重要贡献。新时代要顺应人民群众健康新需求,做到医术精湛、医德高尚、医风优良,学习新知识、掌握新技术,科学施治、合理用药,不断提高临床救治能力和服务质量。坚持预防为主,带头推进健康中国行动,普及健康知识,提高全民健康素养。加强医德医风建设,弘扬救死扶伤的人道主义精神,坚守职业信仰,让医学充满人文关怀。各地区各有关部门要认真落实党中央、国务院决策部署,关心爱护医务人员,提升薪酬待遇、执业环境、社会地位,营造尊医重卫良好风气。

  报告会前,孙春兰会见报告团成员。报告会由国家卫生健康委、国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局联合举办,国家机关有关部门、有关行业组织、医务人员代表700多人参加。


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  (新中国70年)江西省省长:企业和群众办事像“网购”一样方便

  中新网北京8月19日电 (记者 刘占昆 马海燕)江西省省长易炼红19日在北京表示,到今年底,江西全省100个县(市、区)将联通政务服务移动平台“赣服通”,届时企业和群众办事就像“网购”一样方便。

  当日,国务院新闻办公室就“感恩奋进再出发,描绘江西新画卷”举行新闻发布会。

江西省省长易炼红出席新闻发布会并回答记者提问。 刘占昆 摄
江西省省长易炼红出席新闻发布会并回答记者提问。 刘占昆 摄

  近年来,江西推出了政务服务移动平台“赣服通”,省市县三级4000多个高频服务事项可通过“赣服通”实现掌上办理,90多种电子证照“装”进了手机,十分便民。

  易炼红介绍说,继去年下半年“赣服通”省级平台开通以来,到今年6月,全省11个设区市“赣服通”分厅也集中上线运行,这意味着江西成为了全国第4个实现政务服务移动平台联通所有设区市的省份;到今年年底,全省100个县(市、区)的“赣服通”分厅也将全部联通。届时,企业和群众办事就会像网购一样方便。

图为工作人员在“赣服通”移动政务服务平台展示区进行演示。 刘占昆 摄
图为工作人员在“赣服通”移动政务服务平台展示区进行演示。 刘占昆 摄

  除了“赣服通”,近年来,江西全力推进“放管服”改革,致力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境,扎实推进“最多跑一次”“一窗受理”“一网通办”等改革。截至目前,江西省、市、县“最多跑一次”事项占依申请类事项比例分别达到80.54%、74%和65%,省级网上“一窗受理”事项率达到93.4%。

  易炼红表示,江西在全国率先实现省、市、县、乡四级实体办事大厅延时错时预约服务全覆盖,致力于打造一年365天“天天不打烊”的政务服务。今年以来,江西全省在非工作日为企业和群众办理的事项达134万件,平均每天有2万人直接享受了这项改革带来的便捷。

  此外,江西持续深化简政放权,省本级行政许可事项精简率达73%,其他行政权力事项精简率达82.5%;企业注册登记时间压缩至3个工作日,一般不动产登记、抵押登记分别压缩至5个工作日和2个工作日。

  易炼红指出,江西还积极创新监管方式,实现了“双随机、一公开”监管的全覆盖,而且成为了全国首个采用信息化平台来开展省、市、县三级“双随机、一公开”抽查工作的省份。这几年,江西持续推进了为企业降成本、优环境工作,先后出台了152项政策措施来为企业减负。今年上半年,全省为企业减税近750亿元,是全国降成本效果最好的省份之一。

  易炼红说,深化“放管服”改革、推动营商环境优化,只有更好、没有最好。下一步,江西还将持续开展营商环境对标提升十大行动,把江西打造成为政务服务企业和群众满意度最高的省份。(完)


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